张粉成主任领导下的原兴化市确权办制定的兴化市土地确权政策（66楼 市农业农村局 回复）

七旬兴化老农民

制作部门：兴化市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室

制作时间：2015年7月28日

核心制作人：张粉成主任  周辉（法律顾问）



主要违反的法律条款：
1、2003版《土地承包法》第62条：本法实施前，已开展二轮承包的，本法实施后不得重新发包。未发证到户的，补发证书。
2、《最高院关于适用行政诉讼法的解释》第162条：公民、法人或者其他组织对2015年5月1日之前作出的行政行为提起诉讼，请求确认行政行为无效的，人民法院不予立案（手上有1998年绿本子的，直接换证）。


主要违反的政策文件：
1、1998年中央二轮承包政策文件《《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》（中办发[1997]16号）
现行有效，政策核心：承包到户，不许抛荒，大稳定、小调整，原则上不留机动田，机动田在县农业局登记，不超过本组的5%。
2、1998年国家农业部政策文件《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》的通知（农经发【1997】6号文件）
现行有效，政策核心：要求发证到户，建立档案管理制度，要把土地承包管理同农民负担管理结合起来。
3、兴化市二轮承包政策文件——中共兴化市委文件（兴发【1998】43号）《中共兴化市委 兴化市人民政府 关于进一步稳定和完善农村土地承包关系 做好延长土地承包期工作的若干意见》第5条，维持原承包关系，直接发证。


接下来直接上兴化市确权政策文件

七旬兴化老农民

第1页

七旬兴化老农民

第2页

jslxj8

土地确权应该以二轮承包为框架，在二轮承包的基本上纠错纠偏。
开天眼而论，土地确权运动是彻头彻尾的错误

七旬兴化老农民

第3页

牛小排111

土地确权应该以二轮承包为框架，在二轮承包的基本上纠错纠偏。
在此过程中，国家错误地预估了基层政 府的执行力，造成很多地方的确权成果可以说是一言难尽

七旬兴化老农民

根据兴化报刊登，兴化市2019，2020，2021连续三年因土地确权引起的诉讼案件，兴化市人民法院受理的案件数量分别为209件、228件、238件。

根源在于兴化市确权办制定的土地确权政策，违反土地承包法和江苏省土地确权政策文件（苏政办发【2015】36号文件）。

直接责任人：张粉成主任、周辉法律顾问。

如果兴化政府不积极纠错，如果兴化市人民法院以证书判案的话，这些案件可能会转化成行政诉讼案件，并且诉讼期限20年。

七旬兴化老农民

牛小排111 发表于 2023-7-31 09:03
土地确权应该以二轮承包为框架，在二轮承包的基本上纠错纠偏。
在此过程中，国家错误地预估了基层政 府的执 ...

兴化的确权之荒唐程度，在整个江苏省是独此一家。

不是基层的执行能力强，是兴化市原确权办和镇政府，荒唐程度不可思议。

且张粉成主任自己陈述，其2019年从兴化市确权办调岗。

事实是，在面对大量老百姓不停上访，反应确权有问题的情况下，在离岗前，将红本子发掉。这就是妥妥地故意绑架兴化市人民政府，给继任者挖坑了

hzszx

关注中

七旬兴化老农民

理 越 辩 越 明，
道 越 论 越 清。

成敦胜

我在南京，准备就安丰镇塘港村五保户确得土地 11.4亩，向南京信访局正式信访（以前给地方上留面子）现在看来没这必要．．．．

七旬兴化老农民

成敦胜 发表于 2023-7-31 15:57
我在南京，准备就安丰镇塘港村五保户确得土地 11.4亩，向南京信访局正式信访（以前给地方上留面子）现在看 ...

是江苏省信访局吧？

还有江苏省农业厅？

成敦胜

七旬兴化老农民 发表于 2023-7-31 15:59
是江苏省信访局吧？

还有江苏省农业厅？

江苏省信访局

七旬兴化老农民

成敦胜 发表于 2023-7-31 16:24
江苏省信访局

去一次不容易，去上访之前，先算算单这5.8亩出田并确给五保户引起的抛荒，损失有多少。

七旬兴化老农民

广大兴化的政府工作人员和市民，若见到张粉成主任，和周辉法律顾问两位，不妨问问其制定兴化确权政策所依据的具体政策条文，和法律条款，是什么？

水乡农民

兴化的承包地行政案件将越来越多，市政府越来越头疼了。早知今日，何必当初，“无法无天”。

忘事的中年人

成敦胜 发表于 2023-7-31 15:57
我在南京，准备就安丰镇塘港村五保户确得土地 11.4亩，向南京信访局正式信访（以前给地方上留面子）现在看 ...

七旬兴化老农民

水乡农民 发表于 2023-7-31 22:19
兴化的承包地行政案件将越来越多，市政府越来越头疼了。早知今日，何必当初，“无法无天”。 ...

请兴化市政府和兴化纪委，先试点一下:
找几个冥顽不灵，亲自伪造土地确权材料，自己又进田，并把红本子发掉，绑架兴化市人民政府，煽动进田户抢田，并挪用公款做律师费，拿红本子告人家的干部，处理一下，杀鸡儆猴。

统计一下，这次土地确权，整个兴化哪些农经站长自己家进田了？接力……

1，大营农经站董站长家进田了，虽其本人名下没有田，但其父和其子共一个户头，进田2亩左右，坐标大营镇营中村5组(并村前的董家五组)

泉水自清

依法查处，还原事实，惩治腐败，消除影响！

七旬兴化老农民

泉水自清 发表于 2023-8-1 10:31
依法查处，还原事实，惩治腐败，消除影响！

兴化纪委现在在查，大营镇副镇长王某一和大营镇高港村结报员王某二，挪用高港村公款6500元，作为律师费，安排法律工作者殷某某，拿10个人的红本子来民事诉讼我家，这一滥用职权、挪用公款的违法违纪行为。

兴化纪委7月17日电话告诉我，已查实挪用公款6500元，大营镇副镇长王某一负主要责任，高港村结报员王某二是执行者，负次要责任。将依据共产党纪律对二人予以处理。

至于伪造当事人签名来起诉我家，伪造民事诉讼起诉状中、委托书中、撤诉申请书中的签名等其他违法违纪事实，和6500元应由殷律师退给村委会、应由村里10个告我家的名字退(好几个人并不知道自己告我家了，且常年在外对确权不知情）、应由大营镇副镇长王某一自己掏6500元退，还是应由高港村结报员王某二自己掏6500元退？……

相关进展，我会及时在网上通报。

欢迎广大网友支招！谢谢！