实名举报兴化市海南镇党委书记陈友连为迎接上级检查弄虚作假，强行下令破坏青苗的行为（3楼9楼 海南之音回复）

唐军

    我叫唐军，兴化市海南镇许唐村人，身份证号：321083197412273071.
我要实名举报兴化市海南州镇党委书记陈友连为迎接上级检查弄虚作假，强行下令破坏青苗的行为，陈有连为了应付上级复垦项目非粮化检查，2021年7月22日开始下令强行在全镇范围内（中兴村，许唐村，胡老村，南蒋村，西荡村，东荡村，生态场等）破坏已经种植的青苗，各村村民多次进行反应，但陈友连为了应付检查，一意孤行，并下令强行损毁青苗，在8月中旬栽植水稻，（水稻正常种植时间为5月下旬左右）没有种植条件的地方用大锹栽种，在明知道在这个时间种植水稻无法正常获得收成的情况下，仍要弄虚作假，造成的农户的直接损失达到数百万元，我本人也多次与海南镇政府沟通，要求合理赔偿，但是陈有连不予理睬。我也向兴化市市委驻海南巡察组进行反应过该情况，但是一直未予回应，现在我走投无路，只能通过曝光的形式来让大家知道此事，希望该事件能得到公正的处理。

唐军

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唐军

海南之音

该网友所反映地块位于海南镇西荡村村口南侧，属海南镇生态养殖场原荒田，面积约420亩。2019年，镇政府对该地块进行了土地整理复垦成粮田。2020年4月，海南镇农业服务中心将该地块进行公开发包，由农户张同华中标承包，承包期5.5年，根据农业结构调整和项目规划要求，该地块发包合同明确约定用于种植水稻等粮食作物。

2021年2月，承包户张同华在征求镇农业服务中心同意后，将该地块按原合同相关条款规定转包给唐军用于建设家庭农场，并签订了转让协议。2021年水稻栽植季节，现承包人唐军仅将其中面积约260亩地块栽植水稻，剩余160亩未按合同要求栽植水稻，未按规划要求设置路、沟、渠，并计划改种其他农作物，且部分地块约60亩已种植香葱。

因种植香葱及其他农作物违背合同约定第二条，即：承包地用途：按照土地整理项目要求，该地块用于农作物种植，田间沟渠不得大于1米且至少栽植一季水稻。2021年6月，镇农业农村局（原农业服务中心）多次督促承包户唐军必须履行约定条款，迅速将已种植的香葱自行处理后改为种植水稻，并将不符合规定的路、渠进行整改，7月初，在与承包人唐军多次协商后达成共识。

该地块及其他村小型地块因受“烟花”台风影响，整个项目到8月份均已按规划要求整改到位。

附件：生态场招标田承包合同和转让合同

买个菠萝做晚餐

这算形式主义吗？

骑牛唱山歌

几个疑问：

1.水稻正常种植时间为5月份，承包的农夫当时有没有按合同种植水稻？如果没有，承包的农夫确实有违约行为。

2.海南镇在5/6/7/8这四个月份，有没有进行几百亩农田上农作物监察？有没有要求承包人履行合同？

3.细心的网友可能发现：楼主所贴出来的有些田地，并不适合种植水稻，比如种植玉米地的那块，这样的土地上也拔掉半人高的玉米去种植并不适合的水稻？

4.农夫种植以成“既定事实”，但是海南镇这样“强推”，属实让人意外。


说句个人看法，海南的干部这么干，不人道！

农民兄弟

海南之音 发表于 2022-12-2 15:02
该网友所反映地块位于海南镇西荡村村口南侧，属海南镇生态养殖场原荒田，面积约420亩。2019年，镇政府对该 ...

8 月份种水稻，产量如何？为了复垦验收，复垦费拿到了多少？

流水无情草自春

荒唐！

楚水泽国

乡镇为了套取国家专项资金！

海南之音

骑牛唱山歌 发表于 2022-12-2 17:48
几个疑问：

1.水稻正常种植时间为5月份，承包的农夫当时有没有按合同种植水稻？如果没有，承包的农夫确实 ...

关于网友“骑牛唱山歌”几点疑问现说明如下：

疑问1：合同上已有明确规定，但承包户（举报人）在承包的420亩土地上，仅有260亩地块栽植水稻，剩余160亩未按合同要求栽植水稻，确实存在违约行为。

疑问2：2021年5、6、7月份，海南镇农业农村和国土部门多次督促承包户（举报人）必须履行合同中约定条款。

疑问3：整改的地块地形和土壤条件均按照国家规定的新增耕地水田标准进行复垦，适合种植水稻。按照耕地严禁“非粮化”和复垦地块监管要求，所涉地块均需整改到位，否则将造成重大影响和后果，且整改过程多为补植行为，其中，图片中所反映的拔除玉米地块，由农户自行改种水稻不影响一季收成，其他图片中均为补种水稻前的清理杂草行为，没有损坏农作物。

       疑问4：“农户种植‘既定事实’”不能作为其不履行合同约定条款的理由，且举报人反映的承包地块受台风“烟花”影响，整改前几乎已无农作物，亟需补种。该地块在整改前，镇相关部门多次到现场进行实地查看和拍照取证（附图）。

       感谢骑牛唱山歌网友的中肯疑问和正确言论，我们将及时予以答复。

      

骑牛唱山歌

海南之音 发表于 2022-12-2 20:21
关于网友“骑牛唱山歌”几点疑问现说明如下：疑问1：合同上已有明确规定，但承包户（举报人）在承包的420 ...

感谢海南方面对我跟帖中的几点疑惑进行回复。
依旧要提出几点：

1.海南方面称：“2021年5、6、7月份，海南镇农业农村和国土部门多次督促承包户（举报人）必须履行合同中约定条款。”


请问，作为乡镇单位，这些“多次”有没有相关证明？比如下达履约告知书、通话录音证明、书面告知签收记录等相关可以上得了台面的证据。


2.跟帖前，我特地查了下去年“烟花台风”到兴化的时间，应该在7月下旬的26-27号左右到兴化境内。


作为水稻这个季节性比较强的农作物，本应该在5月下旬种植的水稻，足足耽误了2个多月再种植，请问海南方面，补种水稻的亩产量你们有没有相关数据，是多少？


3.我有注意到，海南方面在回复中称这块地：“属海南镇生态养殖场原荒田，面积约420亩，镇政府对该地块进行了土地整理复垦成粮田。”然后海南镇农业服务中心将该地块进行公开发包，由农户张同华中标承。其中明确了该地块的用途：“必须一季水稻”。


嗯，首先，从法理上来说，海南镇这样的做法，确实不存在法律上的问题，甚至提前回收承包权都可以。


但是，我依旧保持我的观点：


遇到天灾“烟花”，无论是这块地上的，还是海南镇其他地上的种植物，都损失巨大，那么在后面的“补种”行动中，实际上大家都在最大程度的挽回损失。


也许你海南镇可以说“我按合同办事”，是的，从法律框架内来说，你们没有错。


但是在农夫受到天灾，进行补救措施补栽后时，农夫应该选择高经济效益农产品来补救！而不是去在不适合种植水稻的时间里种植没有收益保证的水稻！！！


作为地方乡镇的政府，非要死抱着合同说话，甚至弄了大量人力、设备，去破坏田间已经半人高的玉米，去碾压已经栽种成型的香葱的时候，你们已经错了！而且是大错、大错特错！



天灾无情，人有情、党有情、地方乡镇政府更应该有情！

地方执政的领导们：千万要以人为本！要人性化政策啊！

齐兴华

骑牛唱山歌 发表于 2022-12-2 21:06
感谢海南方面对我跟帖中的几点疑惑进行回复。
依旧要提出几点：

看来事情越接近真相，我就是想知道为什么合同里要注明种水稻？不按合同种水稻会有什么后果？知道动机和出发点，好像才能知道这样的行为是为什么！

荻垛百姓

形式主义是现在当官之道，用别人的鲜血染自己红顶子的干部大有人在

jslxj8

1.承包户违约在先，应收回经营权。
2.处置不当，执法缺少温度。

云卷云舒

哎

追根究底

jslxj8 发表于 2022-12-3 09:44
1.承包户违约在先，应收回经营权。
2.处置不当，执法缺少温度。

这是表面现象，问题的根源就是复垦费！要验收拿钱，就违反季节，8 月伤种稻。
你们下年拿复垦费就等不及了吗？
为了自己官帽，毁掉将要成熟的粮食，老天都不会原谅。
这种现象不能再有下次，记得之前在兴化其他地方也发生过。

国土部门平时也应该加强监督，如果在插秧季节去验收，岂不是双赢？！

wang000wang

都是钱权惹的祸

泡沫

承包户没有按照要求进行种植是错，海南镇毁青苗是错上加错，其实一定有办法减少土地农作物的损失，例如惩戒式让承包农户下季增加水稻种植范围，以保证土地粮食出产总量，或其它惩戒措施（违约金、收回土地···），毁青苗（非季节补种导致减收或绝收）是对土地的犯罪，也是对粮食安全的亵渎。

齐兴华

泡沫 发表于 2022-12-3 12:00
承包户没有按照要求进行种植是错，海南镇毁青苗是错上加错，其实一定有办法减少土地农作物的损失，例如惩戒 ...

上午有国土部门的人谈到此事，终于知道真正原因，不是本年或下年拿复垦费的问题，而是复垦费早在19年就拿过了，但规定必须要种植水稻，这也印证了合同中必须种水稻的来由。如果不按规定种植水稻，上级部门就要将复垦费收回，而且是整个地块的复垦费，可能是420X5万=2100万元。现在才明白违约的后果，也才明白不仅仅是简单的收好庄稼再说了。事出反常必有妖，网友们怎么看？